今年6月，韓國貿(mào)易委員會決定對從中國進口的瓷磚進行反傾銷調(diào)查，共有9家企業(yè)被確定為被調(diào)查企業(yè)，其中6家是在廣東佛山注冊的瓷磚生產(chǎn)、出口企業(yè)，該案涉案金額5866萬美元，是近年來韓國對華發(fā)起的最大一起反傾銷案件。廣東作為我國最大的陶瓷生產(chǎn)出口基地，入世以來，陶瓷出口突飛猛進，2004年，廣東陶瓷出口額達到18.1億美元，占當年陶瓷出口額的46.5%。
市場利好促進出口
盡管遭遇韓國的反傾銷調(diào)查，但廣東陶瓷出口并未停止高速增長的步伐，今年1至10月，出口19.7億美元，比去年同期增長37.8%。
品牌效應和群聚效應逐漸發(fā)揮作用。2004年4月12日，中國輕工聯(lián)合會、中國陶瓷工業(yè)協(xié)會正式授予廣東省潮州市“中國瓷都”榮譽稱號；2005年4月18日，中國輕工聯(lián)合會授予佛山“中國陶瓷名都”稱號，這兩塊金字招牌為佛山市、潮州市陶瓷帶來較大的品牌效應，使佛山和潮州兩市的陶瓷貿(mào)易更顯活躍，前10月分別出口6.4億美元和6億美元，增幅分別高達53.7%和37.6%，兩市的出口額占廣東陶瓷出口總額的63.1%，群聚效應進一步顯現(xiàn)。
歐盟取消配額對廣東陶瓷出口帶來明顯利好。歐盟于今年1月1日正式取消對進口我國陶瓷產(chǎn)品配額的限制，前10月，廣東陶瓷對歐盟市場出口增勢迅猛，累計對其出口3.3億美元，增幅高達62.5%，占廣東全部陶瓷出口金額的16.9%，歐盟已超越美國和香港，成為廣東陶瓷出口的第一大市場。
私營企業(yè)出口的高速增長成為推動廣東陶瓷出口的強大動力。今年以來，廣東私營企業(yè)繼續(xù)保持高速增長的良好勢頭，前10月出口9.4億美元，高速增長92.2%，占廣東陶瓷出口總額的比重已達47.4%，超過外商投資企業(yè)，成為廣東陶瓷出口新的主力軍，為廣東陶瓷出口增長的貢獻率達到83%。
對新興市場的開拓取得了明顯進展。韓國是近年來廣東陶瓷出口快速增長的新興市場之一，2004年，廣東對韓國出口陶瓷制品5619萬美元，比2000年增長了8.1倍，年均增長率達73.8%，今年受反傾銷影響，前10月對韓出口4971萬美元，增長11.9%，增速明顯下降。但由于韓國市場只占廣東陶瓷出口總額的3%，因此對廣東陶瓷出口影響并不大。今年廣東除了繼續(xù)保持對歐盟、香港和美國等傳統(tǒng)市場的出口優(yōu)勢外，廣東陶瓷企業(yè)對新興市場的開拓取得了不俗業(yè)績。前10月，廣東對東盟、拉丁美洲和非洲分別出口2.8億美元、6523萬美元和1億美元，增幅高達83.9%、77.5%和32.4%。
破“壁”之路任重道遠
我國是世界上最大的陶瓷生產(chǎn)國，也是出口增長速度最快的國家。據(jù)海關統(tǒng)計，2004年，我國陶瓷出口額達到38.9億美元，首次超過土耳其，成為繼意大利、西班牙之后的第三大出口國。但隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展和競爭日趨激烈，近年來，國外紛紛通過反傾銷來阻礙我國陶瓷出口。2002年印度對廣東建筑陶瓷瓷質(zhì)拋光磚反傾銷，被裁以高出售價247%的反傾銷稅；繼而菲律賓對我國瓷磚實施為期3年的保障措施，加征5.4比索/公斤的懲罰性關稅；接著埃及又對中國的陶瓷提出傾銷指控，廣東企業(yè)無一應訴，埃及于2003年2月23日起開始對中國的陶瓷餐具征收高達305%的反傾銷稅；此外，墨西哥于2003年1月3日對中國陶瓷餐具進行反傾銷“日落復審”，此前該國自1997年10月31日起對我國陶瓷餐具實施反傾銷稅高達95.06%和99.81%；2003年9月4日厄瓜多爾對中國進口的瓷面地磚作出保障措施初裁，并決定實施臨時保障措施，即在2002年8月實行的15%關稅的基礎上再加收1倍的關稅。
除了利用反傾銷措施外，西方發(fā)達國家還不斷對進口陶瓷構(gòu)筑新的技術壁壘，特別是對涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保等相關項目的要求越來越高。近日，歐盟委員會發(fā)布新指令，提高日用陶瓷進口門檻，廣東陶瓷出口再次面臨如何破“壁”而出的問題。歐盟委員會近日發(fā)布2005/31/EC指令，對1984/500/EEC指令《關于與食品接觸的瓷器制品的性能標準與合格聲明》進行修訂。新指令指出，從2006年5月20日起，允許符合該指令的瓷器制品使用和進行貿(mào)易；從2007年5月20日起，不符合該指令要求的瓷器制品將被禁止生產(chǎn)和進口。
廣東陶瓷出口企業(yè)仍應繼續(xù)實行多元化策略，加大新興市場的開拓力度，避免對某一市場貿(mào)易量過于集中而遭遇反傾銷。同時，還應熟悉和了解更多的國際相關法規(guī)和標準，使出口產(chǎn)品適應各出口市場的特殊要求。如國際上對陶瓷鉛鎘溶出量有嚴格的標準；進入美國市場的陶瓷，要通過美國食品與藥物管理局（FDA）的考核才能拿到“通行證”。今年3月，由商務部科技司主持、輕工商會編輯的《出口日用陶瓷技術指南》已經(jīng)完成，該指南匯集了美、日、歐、加拿大等主要出口市場的標準、技術法規(guī)、合格評定程序、知識產(chǎn)權(quán)以及其他技術要求。此外，在人民幣匯率形成機制調(diào)整后，企業(yè)須關注和研究匯率的變化，合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營策略，提高產(chǎn)品的檔次和附加值，并從長計議，加大創(chuàng)品牌的力度，提高國際市場認知度，突破不斷高筑的國際貿(mào)易壁壘。
