李沃這樣說是有根據(jù)的。據(jù)調(diào)查，平川區(qū)境內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的粘土、長石、石英石等陶瓷資源，現(xiàn)已探明陶土儲(chǔ)量超過20億噸。但是，巨大的陶土儲(chǔ)量并沒有使平川區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)走向強(qiáng)大，而是長期徘徊在低附加值、低水平、小規(guī)模生產(chǎn)的狀態(tài)，難以挑起支撐全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大梁。
資金斷檔，制約陶瓷業(yè)發(fā)展規(guī)模華順陶瓷有限公司是平川區(qū)第二大墻地磚生產(chǎn)企業(yè)，銷售范圍輻射陜、甘、寧周邊500公里左右的地方。公司經(jīng)理?xiàng)蠲艚苷f牶“我們公司現(xiàn)在有兩條生產(chǎn)線，每條生產(chǎn)線投資2000萬元，目前公司的7個(gè)股東已經(jīng)投資4000多萬元，但我們?cè)傧霐U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，貸款總是批不下來�！�
2005年，華順公司曾先后向平川區(qū)建行、工行和城市信用社申請(qǐng)貸款500萬元，但始終沒能申請(qǐng)到。對(duì)此，楊敏杰感到十分擔(dān)憂，他說牶“目前，華南、華北和西南地區(qū)都已擁有相當(dāng)規(guī)模的陶瓷產(chǎn)區(qū)，而在西北地區(qū)卻僅有零星的墻地磚生產(chǎn)企業(yè)，幾近空白，市場(chǎng)被外來產(chǎn)品所占據(jù)。由于企業(yè)缺乏資金，我們無法擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)新產(chǎn)品，只能靠低端產(chǎn)品在市場(chǎng)上立足。”
資金斷檔不僅困擾著華順一家，在平川區(qū)，所有的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)都遇到過類似的問題。由于缺乏足夠的發(fā)展資金，平川區(qū)現(xiàn)有陶瓷生產(chǎn)企業(yè)都以生產(chǎn)中低檔墻地磚為主，且主要針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)，這直接導(dǎo)致全區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)長期處于低附加值狀態(tài)。
對(duì)此，區(qū)招商局局長梁育福認(rèn)為，由于縣級(jí)銀行的貸款權(quán)限十分有限，金融支持幾乎不可能解決全區(qū)陶瓷企業(yè)遇到的資金問題，這主要是現(xiàn)行金融體制導(dǎo)致的。要解決這個(gè)問題，一方面需要上級(jí)銀行進(jìn)一步放寬對(duì)于中小企業(yè)的貸款限制，另一方面需要盡快建立社會(huì)征信體制，同時(shí)，加快對(duì)民間資本的開發(fā)速度。
環(huán)保欠賬，限制陶瓷業(yè)發(fā)展速度去年，華順、新樂雅等平川區(qū)主要陶瓷生產(chǎn)企業(yè)由于環(huán)保問題曾多次被有關(guān)部門予以警告，停產(chǎn)整頓等處罰。盡管問題正逐步得到解決，但足以說明環(huán)保欠賬對(duì)于全區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的影響。
楊敏杰認(rèn)為，缺乏資金制約了企業(yè)在環(huán)保方面的投入。他說，現(xiàn)在煤價(jià)每噸為320元，陶瓷產(chǎn)業(yè)是高耗煤產(chǎn)業(yè)，煤價(jià)高直接導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本上升，現(xiàn)在，企業(yè)一方面要用有限的資金維持生產(chǎn)，另一方面要開拓市場(chǎng)、開發(fā)新產(chǎn)品，很難再有足夠的環(huán)保投入。
環(huán)保問題同樣令區(qū)政府頭疼，由于擁有豐富的陶土資源，平川區(qū)政府早在2002年就將陶瓷產(chǎn)業(yè)列為全區(qū)經(jīng)濟(jì)“三大支柱產(chǎn)業(yè)”之一。但由于事前缺乏對(duì)陶瓷產(chǎn)業(yè)可能帶來污染的考慮，導(dǎo)致企業(yè)在建立時(shí)就缺乏環(huán)保設(shè)施，政府一方面要扶持陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展，另一方面又不能對(duì)日益嚴(yán)重的污染問題視而不見，陷入了兩難的境地。
對(duì)于環(huán)保問題，佛山陶瓷學(xué)會(huì)提供的《平川區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)估報(bào)告》中指出，陶瓷工業(yè)園區(qū)必需建設(shè)燃料集中供應(yīng)煤場(chǎng)、集中污水處理站和垃圾推填區(qū)，以防止污染。但是，由于在招商引資初期，企業(yè)和政府均忽視了這一建議，導(dǎo)致環(huán)保欠賬產(chǎn)生。
李沃認(rèn)為，盡管陶瓷產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高耗能并對(duì)環(huán)境有一定污染的產(chǎn)業(yè)，但它同時(shí)擁有巨大的市場(chǎng)和發(fā)展空間。佛山、夾江、淄博等陶瓷生產(chǎn)基地的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只要政府制定行之有效的環(huán)保規(guī)劃，及時(shí)彌補(bǔ)環(huán)保欠賬牷企業(yè)家樹立起以環(huán)保為義務(wù)的觀念，污染是完全可以防治的。
市場(chǎng)缺失，導(dǎo)致陶瓷產(chǎn)業(yè)先天不足據(jù)調(diào)查，目前全國已有佛山、淄博、夾江、臨沂、晉江等陶瓷工業(yè)基地。由于起步較早，這些地方的廠家不僅有自己的生產(chǎn)基地而且有成熟的銷售網(wǎng)絡(luò)，而這些正是平川陶瓷企業(yè)缺少的，這導(dǎo)致陶瓷產(chǎn)業(yè)先天不足。
梁育福認(rèn)為，平川區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家們都是先做市場(chǎng)后辦廠的，由于都是通過經(jīng)營佛山廠家的產(chǎn)品積累資金，再建立企業(yè)，他們自身的銷售網(wǎng)絡(luò)并不成熟，導(dǎo)致在競(jìng)爭(zhēng)中始終處于下風(fēng)。
平川業(yè)界目前也認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，目前，華順、新樂雅、隴燁等企業(yè)已開始著手建立自己的銷售網(wǎng)絡(luò)，但苦于產(chǎn)品單一、資金不足，不敢擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)。
對(duì)此，平川區(qū)政府已決定在近幾年內(nèi)建立起陶瓷物流中心，同時(shí)加大招商引資力度，引入外地強(qiáng)勢(shì)企業(yè)和民間資本，全面解決當(dāng)前全區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)遇到的困局，謀求發(fā)展。
