借鑒香港經(jīng)驗(yàn) 發(fā)展佛山陶瓷業(yè)總部經(jīng)濟(jì)

  香港作為跨國公司進(jìn)入中國內(nèi)地的跳板,經(jīng)過多次的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為我國最具總部經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的城市。佛山在行政劃分上作為一個(gè)二類城市,盡管近幾年來綜合競爭力得到極大提升,但與毗鄰的香港相比,無論從法治、稅收、交通還是城市包容性以及市場基礎(chǔ)等方面都有很大差距。

  因此,目前有志于打造陶瓷產(chǎn)業(yè)總部基地、發(fā)展極具特色的陶瓷產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的佛山,很有必要學(xué)習(xí)借鑒香港發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)實(shí)際操作的成功模式和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

  第一,優(yōu)惠透明的稅收制度以及良好的金融環(huán)境

  香港作為中國一個(gè)特別行政區(qū),在經(jīng)歷英國統(tǒng)治多年后,吸收了西方政治、法制和金融管理等多方面的城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。目前,香港擁有一個(gè)簡單易行和具有很大吸引力的稅制,其稅率保持相當(dāng)?shù)偷乃剑灾潞芏嗫鐕炯娂妼⒖偛炕虻貐^(qū)總部之“巢”筑在此,因?yàn)檫@樣能為企業(yè)降低很多融資成本。

  近年來,佛山盡管整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力突飛猛進(jìn),但由于政府治理能力受到種種主觀、客觀因素制約,稅收、金融制度尚不夠完善,相關(guān)政策缺乏一定的透明度,對于欲進(jìn)駐的企業(yè)來說,這是很大的障礙,尤其對于大型外資企業(yè)。佛山要發(fā)展陶瓷總部經(jīng)濟(jì),首先要在招商方面下大功夫,只有吸引到知名企業(yè)落戶于此,才可能將總部經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),而優(yōu)惠的稅收、寬松的金融環(huán)境是吸引大企業(yè)的最好條件。像香港一樣,對進(jìn)駐企業(yè)拋出稅制優(yōu)惠這個(gè)大蘿卜,才可能最大限度吸引外資以提升城市品位。

  第二,宜商宜居的城市環(huán)境,包括空氣質(zhì)量、交通狀況以及城市包容文化

  香港地處亞太中心位置,城市自然區(qū)位優(yōu)越。經(jīng)過多年的整治,已發(fā)展成為世界上軟硬環(huán)境優(yōu)美兼?zhèn)涞膰H級都市。香港不僅保證了交通的順暢和空氣質(zhì)量的達(dá)標(biāo),同時(shí)可以讓自身成為一個(gè)具備多元文化的極具包容性的民族熔爐。寬容、大度的城市風(fēng)格,讓香港在吸引企業(yè)將總部設(shè)在本地方面占盡優(yōu)勢。

  佛山經(jīng)過20多年的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)上日新月異屢創(chuàng)佳績,令國人刮目相看。但是,在成績的背后,佛山付出了很大的代價(jià)。作為高污染、高耗能的產(chǎn)業(yè),陶瓷產(chǎn)業(yè)的欣欣向榮換來的是對環(huán)境的大破壞,現(xiàn)已劃歸禪城區(qū)的石灣和南莊的空氣質(zhì)量讓興致勃勃的投資置業(yè)者望而卻步。如今政府和企業(yè)在陶瓷企業(yè)外遷之大背景下,高瞻遠(yuǎn)矚地提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)值得贊賞,我們也看得出政府在環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施改造等方面狠下工夫并取得一定成就。

  另外,佛山作為規(guī)劃建設(shè)中的的廣東第三大城市,需要塑造很強(qiáng)的多元文化包容性格,任何形式的歧視性排外行為都會成為發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的絆腳石。

  第三,發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)對發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)具有造血功能

  以金融和商務(wù)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展,是香港吸引跨國公司總部的因素。發(fā)達(dá)的已經(jīng)整合成一條完整產(chǎn)業(yè)鏈的囊括了物流、咨詢、法律服務(wù)、傳媒、設(shè)計(jì)、醫(yī)療、保健和展覽等環(huán)節(jié)的高端服務(wù)體系,促成了香港產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的興起和發(fā)展。國內(nèi)外任何一個(gè)城市要發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),都免不了要在配套上打造適合自身的服務(wù)業(yè)。佛山也不例外。目前,佛山打造國內(nèi)第一個(gè)單一產(chǎn)業(yè)總部基地尚處于“摸著石頭過河”的階段,需要利用“飛鴻故里,有為之鄉(xiāng)”的城市文化地位,打造集資訊、娛樂、商貿(mào)、餐飲、文化和物流等于一體的強(qiáng)大服務(wù)體系。

  第四,總部基地保持與制造基地的適當(dāng)“離”、“合”

  香港發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)離不開一個(gè)基本環(huán)節(jié),那就是生產(chǎn)加工基地!爸槿恰泵芗、低成本的加工基地區(qū)域,讓香港在吸引大企業(yè)地區(qū)總部或亞太總部入駐時(shí),占盡資源(原料、勞動力和運(yùn)輸?shù)龋﹥?yōu)勢。可以說,總部基地與制造基地的適當(dāng)“離”、“合”促成了香港總部經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的奇跡。

  佛山作為飲譽(yù)全球的陶瓷產(chǎn)區(qū),在世人面前給自己烙上了“世界工廠”的印記。擁有泛佛山的密集的陶瓷產(chǎn)業(yè)制造基地,這是佛山發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的一大優(yōu)勢。經(jīng)過20多年的發(fā)展,佛山市政府鑒于原料、能源以及環(huán)保等新問題凸顯,制定了不再審批建設(shè)陶瓷新項(xiàng)目的政策,并且對不符合一定生產(chǎn)及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)下了“限期整改”的禁令。目前,佛山一方面協(xié)助支持陶瓷企業(yè)往城外、周邊城市甚至是省外各大新興產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移,另一方面從政策扶持上鼓勵(lì)具有強(qiáng)大競爭力的大中型陶企將企業(yè)總部留下來,同時(shí)也以高姿態(tài)歡迎外地陶企甚至海外大企業(yè)將總部或駐華辦事處等設(shè)在佛山,從而實(shí)現(xiàn)總部基地與制造基地的“離”與“合”。

  作為后起之秀,佛山在陶瓷產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)任重道遠(yuǎn)。盡管佛山發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)時(shí)從產(chǎn)業(yè)劃分、實(shí)踐時(shí)間和區(qū)域以及操作模式上與香港存在一定的差異,但在總部經(jīng)濟(jì)實(shí)踐上屢試不爽的香港,作為一個(gè)具有全球影響力的國際大都市,還是有足夠多的發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)供佛山參考的,其成功的實(shí)踐對發(fā)展中國陶瓷產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)具有積極的指導(dǎo)作用。