前天召開的佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會常務(wù)理事會議,主題是通過下一屆協(xié)會班子的選舉辦法與確定候選人名單,但也許是因為政府官員在場,也許是好長時間大家沒有碰頭,總之機會難得,大家頻頻跑題,講自己最關(guān)心的話題。而最關(guān)心的話題自然是陶瓷企業(yè)的大搬遷問題。
一方面是政府持續(xù)的高壓態(tài)勢:國務(wù)院發(fā)文規(guī)定節(jié)能減排不達標一把手就地免職,佛山政府將陶瓷產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升工作提前到2009年上半年驗收,南海區(qū)的羅村則成為政府重拳整治的示范點,要求兩年半內(nèi)41家企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,其中全部的陶瓷企業(yè)2009年底要搬出羅村。本次會上,出席會議的政府官員也再次表態(tài):不達標的陶瓷企業(yè)是走是留政府的態(tài)度是明確的,將整治工作驗收時間提前也是鐵定的,被列入整治名單的企業(yè)不要再有什么幻想。
但另一方面卻是企業(yè)的極度困惑。正如一些企業(yè)代表提出的:政府重拳突擊整治,之前與協(xié)會、企業(yè)的溝通不足,陷企業(yè)于被動,一刀切的做法更是難以接受。就算要搬遷,在這么短的時間內(nèi),廠子怎么能說搬就搬。俗話說:“上屋搬下屋,不見一籮谷”。于是,有關(guān)搬遷補償問題就成為另外一個焦點。
羅村每家搬遷的企業(yè)根據(jù)情況不同,可以得到政府20-200萬元不等的經(jīng)濟補償,原租期未滿的廠地,在租期內(nèi)的收益仍然歸原企業(yè)所有。對于規(guī)劃中的羅定市陶瓷、玻璃產(chǎn)業(yè)承接基地,羅村街道辦還答應(yīng)與羅定方面共同承擔前期三通一平的投入。禪城區(qū)政府則承諾:轉(zhuǎn)移出去的企業(yè)在當?shù)丶{稅,屬于稅收分成的那部分,禪城區(qū)政府將把該部分返還給企業(yè)。而企業(yè)代表則進一步建議,政府應(yīng)給予搬遷企業(yè)未到租期的工業(yè)用地轉(zhuǎn)為商用提供****方便,而經(jīng)濟補償?shù)臉藴蕜t太籠統(tǒng),缺乏操作性,有些企業(yè)搬遷的損失難以估量。
在這場歷史性的大轉(zhuǎn)移中,佛山一些陶瓷企業(yè)現(xiàn)在只剩下向政府討經(jīng)濟補償?shù)馁Y本,這令那些見慣了這個行業(yè)輝煌的人難免唏噓。
廣州第三產(chǎn)業(yè)的比重是60%,佛山是34%;占地1000畝的陶瓷廠年產(chǎn)值最多20個億左右,而佛山普利華相機則可以做到100個億,美的電器則能做500多個億。佛山陶瓷要騰出地來發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),或者想辦法如何引領(lǐng)高端,一塊地變兩塊地用。這是一位官員算的帳。
佛山的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還沒有發(fā)達到可以放棄二產(chǎn)專門發(fā)展三產(chǎn)的程度。我們的工業(yè)很粗放,恰恰說明水平還不高,需要長期努力,而不是全部趕走。這是廣東省社科院科研處處長丁力最近在公開場合演講中的一段話。
在佛山陶瓷完整產(chǎn)業(yè)鏈上謀生的人有一二十萬,這些人的消費力對佛山三產(chǎn)發(fā)展起支撐作用。佛山放棄了作為二產(chǎn)的陶瓷,實際上對三產(chǎn)的發(fā)展也是一種傷害。這是行業(yè)資深人士的看法。
孰是孰非,也許只有等到歷史老人來判定。