政府這雙看得見的大手最近頻頻出招,6月19日,國家再度調(diào)低部分產(chǎn)品出口退稅。陶瓷制品出口退稅不到一年兩度調(diào)低,由13%而8%,再由8%而5%,如果有一天降為零,相信大家一點(diǎn)也不會(huì)感到意外。
出口退稅的政策原意是為了增強(qiáng)國內(nèi)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力,鼓勵(lì)擴(kuò)大出口。陶瓷制品出口退稅的兩度調(diào)低,至少表明國家已經(jīng)不再那么鼓勵(lì)這個(gè)行業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大出口了。
從出口量上來看,中國的陶瓷行業(yè)已經(jīng)做得非常到位,據(jù)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2006年我國建筑陶瓷出口5.2億平方米,比2005年增長近30%,事實(shí)上中國已經(jīng)成為世界最大的墻地磚出口國。不過,我們的平均出口價(jià)格僅每平方米3.5美元左右,而意大利墻地磚出口平均價(jià)格在每平方米12美元以上,差別何其大!出口退稅實(shí)際上成為一些企業(yè)打價(jià)格戰(zhàn)的裝備,退稅都退到老外的腰包里了,近年來針對(duì)中國陶瓷行業(yè)反傾銷案時(shí)有耳聞,實(shí)屬事出有因。陶瓷企業(yè)一方面嚷嚷出口利潤薄,另一方面出口量又這么大,價(jià)格還這么低。這是否領(lǐng)會(huì)了出口退稅政策的原意并將其用到極致?出口量激增至“第一”,除了過過“老大”的癮,意義何在?實(shí)在不好說。建筑陶瓷的出口退稅如今還保還留著5%,沒“一刀拿下”,甚至讓人感到已經(jīng)相當(dāng)給面子了。
人們有理由相信,這次陶瓷制品出口退稅調(diào)低與6月初國務(wù)院公布《節(jié)能減排綜合性工作方案》是產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的“組合拳”。盡管對(duì)陶瓷是不是“高污染、高能耗”產(chǎn)業(yè),大家還有不同的看法,但是陶瓷是資源性行業(yè)已成共識(shí)。有專家測(cè)算,以中國50億平方米的產(chǎn)量計(jì),中國陶瓷行業(yè)一年要消耗1億多噸原料、600多萬噸油、800億度電,其消耗總量和我們的總產(chǎn)量一樣地驚人。有媒體在談到中國鋼材產(chǎn)品的“過度出口”時(shí),指其“事實(shí)上是把后代應(yīng)當(dāng)享有的資源拿來補(bǔ)貼外國人當(dāng)前的消費(fèi)”,此話似乎可供陶瓷行業(yè)參照。
建筑陶瓷產(chǎn)品出口的理想狀態(tài)當(dāng)然是“限量增值”,問題是,面對(duì)那么巨大的市場份額,誰割舍得下?