評論:陶瓷市場建設(shè)無序跡象源自城市規(guī)劃缺失

  最近,在與佛山市禪城區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)人的接觸中獲悉,經(jīng)貿(mào)局?jǐn)M在8月份召開兩個座談會:一次是媒體老總、資深記者、編輯座談,一次是與企業(yè)老板、老總們座談。話題均為:如何打造禪城區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)的總部經(jīng)濟(jì)?顯然,在當(dāng)前佛山陶瓷大轉(zhuǎn)型的背景下,政府要想動用“有形之手”發(fā)揮調(diào)控作用,推動產(chǎn)業(yè)往提升軌道上運(yùn)行,與媒體、業(yè)界的再次深度溝通是非常必要的。

  過去20年來,佛山對陶瓷產(chǎn)業(yè)基本上采取的是“無為”的策略,這種“無為”的做法,既成就了“佛山陶瓷”今天的輝煌,也“成就”了“佛山陶瓷”今天諸多的問題:沒有門檻,企業(yè)發(fā)展良莠不齊;布局不合理,清潔生產(chǎn)滯后,水煤氣發(fā)生爐安全存在隱患;物流中心惡性競爭,總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)缺乏引導(dǎo),產(chǎn)業(yè)升級方向模糊等等。有記者認(rèn)為,如果佛山政府前些年早作準(zhǔn)備,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃大型陶瓷工業(yè)園,集中解決燃?xì)夤⿷?yīng)及治污問題,那么佛山陶瓷的產(chǎn)業(yè)空心化危機(jī)今天也就沒有那么嚴(yán)重了。經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展歷來就是政府通過“有形之手”和“無形之手”整合運(yùn)作的結(jié)果。如果政府對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只是一味地縱容市場這只“無形之手”來主導(dǎo),那么必將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的無序和非理性發(fā)展。如果要總結(jié)過去20年佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗,政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引導(dǎo)不足,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)今天提升乏力應(yīng)是重要的一點。

  當(dāng)前,佛山陶瓷進(jìn)入轉(zhuǎn)型、升級的歷史關(guān)口,轉(zhuǎn)型的拐點在哪里,升級的方向如何?如果在這樣一個重要的歷史時刻政府再不汲取教訓(xùn),重筆規(guī)劃好佛山陶瓷的升級版圖,那么所謂的發(fā)展陶瓷總部經(jīng)濟(jì),打造物流中心、營銷中心、科研中心、信息中心的良好愿景,很可能隨著產(chǎn)業(yè)“空心化”的出現(xiàn),最終淪為一種空想,或者進(jìn)入又一輪的惡性競爭,造成資源的浪費(fèi)及品位的缺失。這樣說并非空穴來風(fēng)。眼下在政府基于商業(yè)地產(chǎn)思維的總部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃遲遲未露面的情勢下,佛山陶瓷物流中心的建設(shè)已經(jīng)顯示出某種非理性的跡象。隨著定位比中國陶瓷城稍低的意美家衛(wèi)浴交易中心招商的成功,投資規(guī)模更大的瓷海國際·中國佛山陶瓷交易中心昨天又開始招商。而中國陶瓷城二期陶瓷產(chǎn)業(yè)總部基地本月底也快要啟動。佛山陶瓷的營銷中心究竟如何布局,中心在石灣還是在南莊,陶瓷市場建設(shè)是否已經(jīng)過剩,政府對陶瓷總部選址的規(guī)劃與民間投資者的選擇是否相抵觸,如何協(xié)調(diào)?這些都是當(dāng)前行業(yè)需要重點關(guān)注的問題。而要徹底廓清思路、厘清頭緒,政府出臺權(quán)威的、導(dǎo)向性的、高水平的城市規(guī)劃就變得相當(dāng)緊迫和必要。