談陶瓷產(chǎn)業(yè)改革之路 佛山政府傾聽陶瓷企業(yè)心聲

  “這次市領(lǐng)導(dǎo)召集我們開這個(gè)座談會(huì),就是想要聽真話的,我也準(zhǔn)備實(shí)話實(shí)說!弊蛱欤鹕绞陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長、廣東東鵬陶瓷股份有限公司董事長何新明的一句話道出了所有與會(huì)陶瓷企業(yè)代表的心聲。

  市委市政府要求陶瓷產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升工作,要在2008年上半年基本完成,2008年底前全面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。時(shí)間已經(jīng)進(jìn)入2008年,企業(yè)在調(diào)整過程中到底有哪些困惑和問題,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著怎樣的意見,昨日,市政府組織了部分陶瓷企業(yè)高層代表與市委書記林元和、市長陳云賢、副市長李子甫舉行座談。

  總部經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展

  一部分企業(yè)代表說,政府計(jì)劃在佛山發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì),希望將污染嚴(yán)重的陶瓷生產(chǎn)環(huán)節(jié)從佛山轉(zhuǎn)移出去,只留下諸如營銷、管理、研發(fā)、展示、商貿(mào)等高端環(huán)節(jié),這是非常有遠(yuǎn)見的。為了這個(gè)目標(biāo),政府提出“扶持壯大一批,改造提升一批,轉(zhuǎn)移淘汰一批”的工作思路,已經(jīng)用行政手段關(guān)停了一部分陶瓷企業(yè)。但關(guān)停小企業(yè)后,總部經(jīng)濟(jì)究竟該如何發(fā)展,企業(yè)還是比較迷茫。

  參加座談會(huì)的企業(yè)代表認(rèn)為,政府在制定政策時(shí),應(yīng)該一手抓“管”,一手抓“強(qiáng)”,從現(xiàn)階段的情況看,明顯是“管”多于“強(qiáng)”。關(guān)停了嚴(yán)重污染的小企業(yè),留下的大企業(yè)該如何發(fā)展,政府部門并沒有給予更多的引導(dǎo)。佛山陶瓷城發(fā)展有限公司總經(jīng)理周軍說,“發(fā)展陶瓷總部經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政府需要有一個(gè)發(fā)展陶瓷總部經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃,讓陶瓷企業(yè)看到信心,感受到政府發(fā)展陶瓷總部經(jīng)濟(jì)的決心。”

  林元和鼓勵(lì)企業(yè)將總部留在佛山,把生產(chǎn)環(huán)節(jié)放到更為合適的地方,他說:“走不出去的企業(yè)是做不大的企業(yè),總能找到好地方生產(chǎn)。”他要求市經(jīng)貿(mào)局會(huì)同相關(guān)部門及陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì),邀請專家共同商討如何做大做強(qiáng)佛山陶企中心,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。相應(yīng)的規(guī)劃、環(huán)境等部門要全力配合,要找準(zhǔn)突破口、著眼點(diǎn)。他要求各部門支持陶瓷服務(wù)業(yè)發(fā)展,對于服務(wù)業(yè)需要的土地等條件,要“一律優(yōu)先”;他還要求政府部門支持技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排技術(shù)改革等;政府還要列出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,對相關(guān)企業(yè)該扶則扶,該關(guān)則關(guān),列出具體名單。

  能源瓶頸如何突破

  陶瓷企業(yè)產(chǎn)生的廢氣、廢渣、廢水一直是佛山城市環(huán)境污染物的主要來源。如何降低污染物排放、減少能耗,不僅僅是政府部門和老百姓關(guān)心的事情,有著最直接利益關(guān)系的陶瓷企業(yè)更是對此投入了大量的人力物力去研究。

  陶瓷企業(yè)家們都有一個(gè)共同的認(rèn)識,在節(jié)能減排方面,今天能有資格留在佛山的,明天未必仍有資格。只有不斷提高自己的能源利用水平,減少污染物排放,才能有機(jī)會(huì)繼續(xù)留在佛山。

  陶瓷產(chǎn)業(yè)的污染主要來自燃料和生產(chǎn)流程中,各企業(yè)都從這兩方面著手研發(fā)。以新中源集團(tuán)為例,采用節(jié)能新技術(shù)后,每年可以節(jié)約9000噸標(biāo)準(zhǔn)煤,大約占全年總能耗的30%。在生產(chǎn)工藝的改進(jìn)方面,新中源集團(tuán)研發(fā)的無機(jī)合成板材不需要燒制,直接利用廢渣等材料制作,不僅可以降低能耗,也可以充分廢物利用,起到節(jié)能環(huán)保的雙重效果。

  雖然企業(yè)千方百計(jì)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、工藝改革,但依然存在著企業(yè)本身無法突破的瓶頸。僅以新能源應(yīng)用為例,用天然氣代替?zhèn)鹘y(tǒng)的煤炭,是降低二氧化硫排放的有效手段,東鵬陶瓷等公司都在使用天然氣,但現(xiàn)在整個(gè)佛山天然氣的供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足陶瓷企業(yè)發(fā)展的需要。

  與李子甫副市長短暫交流后,陳云賢市長表示, 2008年佛山天然氣的供應(yīng)量大幅度提升,而且政府部門還將利用一切可行手段,“能挖一點(diǎn)就挖一點(diǎn)”盡量滿足企業(yè)生產(chǎn)的需要。

  創(chuàng)新成果如何推廣

  廣東蒙娜麗莎陶瓷集團(tuán)在2007年10月28日自主研發(fā)、建成了國內(nèi)第一條瓷制薄板生產(chǎn)線,用干粉成型技術(shù)制作陶瓷薄板,可以節(jié)能59%,減排54%,目前全世界僅有5條同等技術(shù)水平的生產(chǎn)線。已經(jīng)申請了多項(xiàng)瓷制薄板專利。在向成都地鐵推薦產(chǎn)品時(shí),對方問:“你們廣佛軌道交通用了嗎?”如果廣佛軌道交通采用了這種陶瓷薄板,無疑是對產(chǎn)品質(zhì)量的最好詮釋,但企業(yè)無法干預(yù)政府部門的采購行為,即使有更好的產(chǎn)品質(zhì)量、更高的科技含量。蒙娜麗莎集團(tuán)的代表希望政府能夠用諸如政府采購等行政手段,支持新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā),推廣新產(chǎn)品。

  林元和在談到這個(gè)問題時(shí)笑著說,他自己的辦公室裝修就用了佛山產(chǎn)的陶瓷地磚而不是木地板,效果很好。政府部門也一直在鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新,對于名牌產(chǎn)品、專利技術(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì),支持企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的制定。

  拆遷企業(yè)如何補(bǔ)償

  不符合環(huán)保要求的小企業(yè)要拆除或者外遷重建,涉及企業(yè)員工安置、拆除成本等等,這對企業(yè)的影響幾乎是致命的,相當(dāng)一部分企業(yè)都無法承擔(dān)這個(gè)損失,當(dāng)然也不可能由政府來承擔(dān)。

  何新明說,僅僅員工安置一項(xiàng),按照新的勞動(dòng)法,企業(yè)地址搬遷時(shí),要對不愿意跟隨企業(yè)搬遷的員工進(jìn)行補(bǔ)償,這筆費(fèi)用就讓許多老板要“逃跑”。如果政府部門能給搬遷的企業(yè)多一些優(yōu)惠政策,幫企業(yè)安置好員工,企業(yè)的負(fù)擔(dān)就會(huì)相對減輕,變得能夠承受,“資金解決不了問題,企業(yè)更需要政策”。

  林元和要求各政府部門大力給予支持,研究對策,把搬遷安置問題解決好。何新明提出的通過統(tǒng)一招商來拆遷陶企,由誰拆遷就由誰來對陶企進(jìn)行一定補(bǔ)償;統(tǒng)一規(guī)劃陶企搬遷后留下的土地,形成新的產(chǎn)業(yè)區(qū)的建議,也得到了林元和的積極評價(jià)。