佛山陶瓷出口再遇壁壘。日前,厄瓜多爾對中國平板陶瓷和衛(wèi)生潔具啟動“特保”調(diào)查,涉案產(chǎn)品多產(chǎn)自佛山,眾多佛山陶瓷企業(yè)再度面臨是否應訴的抉擇。據(jù)中國陶瓷工業(yè)協(xié)會佛山辦事處主任藍衛(wèi)兵介紹,這是衛(wèi)陶首遭“特!闭{(diào)查,如果立案,他建議企業(yè)應積極應訴,不要丟掉任何一個國家的市場,這對企業(yè)來說是挑戰(zhàn)更是機會。受傷的總是陶瓷
佛山是中國陶瓷的主要出口地,因此每次被訴傾銷都令佛山陶瓷“很受傷”。據(jù)藍衛(wèi)兵介紹,近幾年,先后有埃及、土耳其、菲律賓、印度、巴基斯坦、韓國等多個國家對陶瓷提起反傾銷調(diào)查,其中土耳其、印度和韓國等已經(jīng)向不少涉案佛山企業(yè)實施了懲罰性關稅,“損失很大!”藍衛(wèi)兵感嘆。而這次厄瓜多爾進行的“特!闭{(diào)查,則首次涉及到了衛(wèi)生潔具。
據(jù)了解,此次涉案的產(chǎn)品包括未經(jīng)涂漆、未上釉和涂漆的平板地瓷磚和瓷地板,以及家用陶瓷廚具、陶瓷衛(wèi)生潔具(瓷器除外)。涉案平板陶瓷的海關稅號為69079000和69089000,衛(wèi)生潔具的海關稅號為69111000和69120000。
目前“特!闭{(diào)查程序已在進行中,厄準備向世貿(mào)組織特保委員會通報將啟動調(diào)查,并于10個工作日內(nèi)向厄外貿(mào)投資委員會提交相關報告。
業(yè)內(nèi)人士看好官司能打贏
據(jù)了解,佛山陶瓷自2000年左右開始向厄瓜多爾出口陶瓷潔具,在2004年至2005年之間達到高峰期。
對于此次“特!闭{(diào)查,一位陶瓷業(yè)界人士認為,假如立案,企業(yè)應訴應該能打贏!拔覀冇谐浞值睦碛神g斥他們。”該業(yè)內(nèi)人士說,“實際上,每一場反傾銷案都是能打贏的,關鍵是要團結和自律。”
佛山新中源陶瓷國際業(yè)務部負責人對此次“特!闭{(diào)查已不覺奇怪:“經(jīng)過前面幾次反傾銷,我們一般都會應訴,此前應訴印度、韓國的反傾銷案,我們都贏過。”
佛山陶瓷對厄存在傾銷難定論
根據(jù)商務部發(fā)布的信息,厄此次“特!闭{(diào)查的原因是由于中國陶瓷產(chǎn)品進口增長的沖擊,使厄國內(nèi)陶瓷業(yè)認為有必要爭取政府做出采取特保措施的決定,以避免中國產(chǎn)品影響其市場。
那么出口至厄的佛山陶瓷真的存在傾銷么?對此,藍衛(wèi)兵表示,對于一些出口國家,中國陶瓷工業(yè)協(xié)會會制定一個出口參考最低限價,產(chǎn)品出口價格一般應高于這個最低限價。所以傾銷一說是否符合實際還很難定論。
但是,佛山一家年產(chǎn)值幾億元的大型陶企的一位不愿透露姓名的負責人坦陳:“協(xié)會定價有什么用?企業(yè)都是自負盈虧的,誰會聽協(xié)會的?很多小企業(yè)連協(xié)會都不參加。中國出口的陶瓷產(chǎn)品這么多,小企業(yè)競爭壓價在所難免。”
對此,藍衛(wèi)兵也表示,關鍵是企業(yè)要自律,企業(yè)對產(chǎn)品出口國的情況要有所了解,如果定價跟產(chǎn)品出口國持平或者低于產(chǎn)品出口國,難免存在貿(mào)易風險隱患,關鍵是一定要跟對方做好溝通協(xié)調(diào)。
放棄市場還是支付高額費用?
據(jù)介紹,受此次厄“特!闭{(diào)查影響最大的佛山企業(yè)主要是中小企業(yè)和貿(mào)易公司,而企業(yè)應訴“特!卑傅馁M用至少在60萬元至100萬元左右。
“貿(mào)易公司不用擔心失去厄瓜多爾市場,他們自然會轉向其他海外市場,但是涉案的中小企業(yè)就需要面臨是否應訴的抉擇了!彼{衛(wèi)兵分析,“可能有些小企業(yè)出口到厄的產(chǎn)品總值都達不到應訴的費用,但是我認為企業(yè)還是應該盡可能應訴,不要失去任何一個國家的市場。況且打贏一場官司雖然花掉的是100萬,但是得到的卻是市場,這個回報更有價值,同時也能給市場做一個榜樣!
藍衛(wèi)兵舉例說,韓國訴我陶瓷傾銷時,佛山一家應訴企業(yè)盡管沒有打贏官司,但是爭得了比未應訴企業(yè)低得多的關稅,反而贏得更多市場。“所以對企業(yè)來說應訴也是一種機會,反傾銷從某種意義上說就是一種壟斷!彼f。
新中源陶企國際業(yè)務部負責人也表示:“從以往應訴反傾銷的經(jīng)驗看,小企業(yè)不應訴,大企業(yè)反而贏得更多市場。不過企業(yè)應訴文件的積累很重要,小企業(yè)如果管理跟不上,平常的文件不齊全,即便積極應訴也未必能贏!