由于我國(guó)的陶瓷業(yè)在國(guó)際上地位不高，所占市場(chǎng)份額較少，在未來(lái)激烈的世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。最要命的是我國(guó)陶瓷行業(yè)目前在國(guó)際市場(chǎng)上并未形成真正有影響的品牌――沒(méi)有國(guó)際名牌就是我國(guó)陶瓷行業(yè)的“短板”。另外，許多發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)也開(kāi)始重視陶瓷的發(fā)展，給我國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)也帶來(lái)了很大的威脅。另一方面，隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以后，國(guó)外知名陶瓷企業(yè)紛紛進(jìn)入中國(guó)。目前，已有多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的洋品牌在我國(guó)注冊(cè)，許多外資陶瓷企業(yè)已經(jīng)把生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到中國(guó)，甚至已開(kāi)始了對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的本土化研發(fā)，本土品牌將面臨全面的競(jìng)爭(zhēng)壓力。尤其應(yīng)當(dāng)注意的是，進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的國(guó)外大型陶瓷企業(yè)由于擁有雄厚的資金，先進(jìn)的科研能力和管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)將形成巨大的壓力。如意大利、西班牙幾家鼎鼎大名的集團(tuán)公司來(lái)到中國(guó)與中國(guó)名牌陶瓷廠商談貼牌生產(chǎn)，都希望將玻化磚的生產(chǎn)基地移往中國(guó)。這些洋品牌在很多領(lǐng)域搶占國(guó)內(nèi)陶瓷市場(chǎng)的同時(shí)，還要考慮如何立足國(guó)內(nèi)走向世界的發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題，以壓制中國(guó)陶瓷的海外拓展。因此，我們將處在一個(gè)沒(méi)有世界名牌的情況下和全球知名品牌展開(kāi)殘酷的“肉搏戰(zhàn)”。
出口退稅政策扼制瓷磚出口
2007年6月19日，國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局以財(cái)稅［2007］90號(hào)文通知，把我國(guó)陶瓷產(chǎn)品出口退稅率調(diào)低到5%。此前的2006年9月15日，我國(guó)才將陶瓷出口退稅率從13%調(diào)低到8%。在不到一年時(shí)間里，國(guó)家兩次調(diào)低陶瓷產(chǎn)品出口退稅率，已經(jīng)十分明確地表達(dá)出了今后陶瓷行業(yè)的總體發(fā)展方向。由于競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，潮州相當(dāng)一部分中、小型陶瓷企業(yè)產(chǎn)品目前在海外市場(chǎng)上的利潤(rùn)空間十分微薄，有的甚至僅僅靠國(guó)家出口退稅生存著。而當(dāng)出口退稅率從13%調(diào)到8%，再調(diào)低到5%時(shí)，這些靠出口退稅生存的企業(yè)的生存空間已經(jīng)不復(fù)存在。因此，相當(dāng)部分中、小型陶瓷企業(yè)不得不關(guān)門結(jié)業(yè)。就算是一些頗具規(guī)模的企業(yè)，僅僅依靠海外市場(chǎng)也“過(guò)活得十分艱辛”，業(yè)內(nèi)不少有識(shí)之土均感嘆道：“出口陶瓷不變就前途渺茫了，就是要在穩(wěn)定出口份額的前提下打開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，‘兩條腿’走路才能穩(wěn)健發(fā)展�！边@一政策出臺(tái)的結(jié)果是2007年我國(guó)陶瓷出口增幅大幅下降，比2006年增幅下降了19.32%。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局透露，在未來(lái)3到5年內(nèi)，我國(guó)還將大范圍取消進(jìn)出口退稅。作為勞動(dòng)密集型的陶瓷行業(yè)尤其是建筑陶瓷行業(yè)，因其資源、能源消耗嚴(yán)重，環(huán)境代價(jià)高昂，最終難逃被國(guó)家限制出口甚至限制生產(chǎn)的命運(yùn)。
反傾銷的威脅也不容忽視
它作為一種世界各國(guó)普遍認(rèn)可的廣泛接受的限制進(jìn)口的手段，隨著世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，該手段逐步演化成各國(guó)保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的主要工具，遭受國(guó)外提起的反傾銷訴訟后，又由于支付高額的律師費(fèi)等方面的原因，國(guó)內(nèi)許多企業(yè)不敢應(yīng)訴、不肯應(yīng)訴或應(yīng)訴不力、應(yīng)訴不利，會(huì)使我國(guó)陶瓷的出口遭受很大的阻擊。我國(guó)加入WTO不久，中國(guó)陶瓷企業(yè)就被大量的國(guó)際反傾銷案件罩上一層陰影，繼2001年8月6日印度對(duì)佛山三家陶瓷企業(yè)提起反傾銷控訴并成功的對(duì)我國(guó)出口印度瓷磚課以247%的關(guān)稅以來(lái)，墨西哥、菲律賓、埃及及相繼對(duì)中國(guó)陶瓷采取放傾銷調(diào)查措施，多米諾骨牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)，由此引起的更大范圍的示范效應(yīng)無(wú)疑將會(huì)使中國(guó)陶瓷在國(guó)家市場(chǎng)上陷入困境。而比反傾銷更為強(qiáng)大的一支攔路虎則是技術(shù)貿(mào)易壁壘，許多國(guó)家(特別是發(fā)達(dá)國(guó)家)為了保護(hù)本國(guó)的利益不受損害，往往善于憑借自身的技術(shù)及經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)制定苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)法規(guī)和技術(shù)認(rèn)證制等設(shè)置技術(shù)壁壘，阻止向其出口陶瓷產(chǎn)品，將我國(guó)陶瓷產(chǎn)品拒之門外。由于陶瓷在國(guó)際上尚未形成統(tǒng)一的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)陶瓷的生產(chǎn)與銷售方式越來(lái)越不適應(yīng)世界各國(guó)的不同需求，國(guó)產(chǎn)陶瓷缺乏與國(guó)際接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這是國(guó)內(nèi)陶瓷進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的最大障礙。而今，伴隨著國(guó)外更加先進(jìn)的新型裝飾材料大量涌入我國(guó)，發(fā)達(dá)國(guó)家最近開(kāi)發(fā)的極為流行的軟性外墻材料，也將大量進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，這些材料以其良好的裝飾性能會(huì)越來(lái)越受人們的歡迎，陶瓷產(chǎn)品的生存空間將受到嚴(yán)重威脅。
2006年共有25個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)發(fā)起“兩反兩保”調(diào)查86起，同比增長(zhǎng)37%，涉案金額20.5億美元，與2005年基本持平。其中，反傾銷63起，涉案金額14.2億美元；反補(bǔ)貼2起，涉案金額1.2億美元；保障措施16起，涉案金額4.4億美元；特保調(diào)查5起，涉案金額0.6億美元。在這一系列貿(mào)易事件中，我國(guó)出口陶瓷產(chǎn)品同樣成為爭(zhēng)議焦點(diǎn)，如2006年2月，巴基斯坦最大的一家陶瓷企業(yè)向巴基斯坦關(guān)稅委員會(huì)(NTC)遞交反傾銷調(diào)查申請(qǐng)，并于3月底向中國(guó)出口商發(fā)出調(diào)查公告，開(kāi)始對(duì)來(lái)自中國(guó)的瓷磚展開(kāi)反傾銷調(diào)查，涉案產(chǎn)品包括陶瓷及花崗巖墻地磚等。在調(diào)查期間，巴基斯坦關(guān)稅委員會(huì)抽取了8家中國(guó)陶瓷企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。初裁時(shí)，除了中國(guó)機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口公司以外，其他被調(diào)查的7家企業(yè)的產(chǎn)品分別被裁定征收21.02%的稅率。本月初，厄瓜多爾調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申請(qǐng)，依據(jù)中國(guó)入世議定書(shū)第16條和厄?qū)ν馔顿Y委員會(huì)第320和321號(hào)決議，已啟動(dòng)對(duì)我平板陶瓷(海關(guān)稅號(hào)為6907.9000和6908.9000)和衛(wèi)生潔具(海關(guān)稅號(hào)為6911.1000和6912.0000)的特保調(diào)查程序，以確定涉案產(chǎn)品的進(jìn)口增長(zhǎng)是否對(duì)厄國(guó)產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品造成威脅或市場(chǎng)混亂。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，長(zhǎng)沙齊全進(jìn)出口貿(mào)易公司、湖南瑞誠(chéng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司、湖南國(guó)光瓷業(yè)有限公司、湖南省醴陵市楚華陶瓷實(shí)業(yè)公司四家企業(yè)涉案。此前，印度陶瓷行業(yè)已經(jīng)向該國(guó)政府正式提出對(duì)我國(guó)產(chǎn)釉面磚提起反傾銷調(diào)查，佛山半數(shù)企業(yè)的出口釉面磚將受影響。土耳其已經(jīng)向我國(guó)商務(wù)部發(fā)出照會(huì)，如果不控制我國(guó)對(duì)其出口陶瓷產(chǎn)品的大幅度增加，也將對(duì)我國(guó)出口土耳其陶瓷產(chǎn)品提起反傾銷調(diào)查。根據(jù)中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)反饋，由于今年一季度我國(guó)陶瓷出口土耳其增長(zhǎng)幅度過(guò)快，該國(guó)同行已經(jīng)準(zhǔn)備正式對(duì)我國(guó)出口該國(guó)的陶瓷產(chǎn)品提起反傾銷調(diào)查。
我國(guó)陶瓷出口為什么會(huì)遭遇這么多的“貿(mào)易壁壘”？最根本的一個(gè)原因就是我們?cè)诤Ｍ馐袌?chǎng)上“自相殘殺”、大打價(jià)格戰(zhàn)導(dǎo)致—我國(guó)出口陶瓷產(chǎn)品在海外市場(chǎng)上的售價(jià)僅僅是國(guó)際同類產(chǎn)品售價(jià)的1/7到1/10，不僅沖擊了他國(guó)的陶瓷行業(yè)，更重要的是透支了資源、擾亂了市場(chǎng)、砸壞了品牌、消耗了利潤(rùn)，自食其果在所難免。
技術(shù)、管理、設(shè)計(jì)落后“挨打”，同質(zhì)化嚴(yán)重有如雪上加霜
當(dāng)我們?cè)侔涯抗庖葡虮旧頃r(shí)，不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)陶瓷行業(yè)當(dāng)中一批中小企業(yè)將面臨淘汰的危險(xiǎn)我國(guó)陶瓷企業(yè)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，產(chǎn)品同質(zhì)化日趨嚴(yán)重，規(guī)模普遍偏小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，許多都是“中小型”企業(yè)，這些企業(yè)自身都還存在資本缺乏、技術(shù)落后、管理滯后、機(jī)制不活、人才缺乏等方面的問(wèn)題。資本的缺乏使的這些企業(yè)難以取得現(xiàn)代國(guó)際企業(yè)所擁有的綜合規(guī)模效應(yīng)；技術(shù)的落后使的只有較少企業(yè)擁有達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的核心技術(shù)；管理經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)等的缺乏使的這些企業(yè)在面對(duì)瞬息萬(wàn)變的國(guó)際市場(chǎng)時(shí)顯得難以適應(yīng)。
