“形勢(shì)越緊，信心要越足；發(fā)展越難，辦法要越多；困難越多，服務(wù)要越好�！�9月30日，德化召開全縣陶瓷企業(yè)家座談會(huì)，強(qiáng)化政企溝通，共商應(yīng)對(duì)之策，該縣縣委書記吳深生在大會(huì)上如此說道。
據(jù)了解，面對(duì)新一輪可能來臨的經(jīng)濟(jì)寒潮陰影，德化縣委、縣政府當(dāng)好“氣象員”、“導(dǎo)航員”、“保障員”、“服務(wù)員”等“四員”，既站在企業(yè)發(fā)展的前頭，帶領(lǐng)引導(dǎo)企業(yè)往前走，又站在企業(yè)發(fā)展的后頭，千方百計(jì)營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展、有利于企業(yè)活力迸發(fā)的環(huán)境和氛圍，全力以赴推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
當(dāng)好“氣象員”
“我們要當(dāng)好氣象員，做到早預(yù)警、早預(yù)報(bào)、早解決�！眳巧钌赋�，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)上下波動(dòng)、跌宕起伏、復(fù)雜多變，縣委縣政府的首要任務(wù)就是加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)信息收集和預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、金融市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、重要生產(chǎn)資料供需變化等信息，抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控，不斷完善和強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、調(diào)度工具，做到早預(yù)警、早預(yù)報(bào)、早解決。
據(jù)德化縣縣委副書記、代縣長(zhǎng)歐陽秋虹介紹，陶瓷業(yè)是該縣的支柱產(chǎn)業(yè)，占據(jù)該縣經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”，1-8月陶瓷產(chǎn)值63.15億元，增長(zhǎng)32.5%。
當(dāng)前由于以歐美為主的債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，引起國(guó)際金融市場(chǎng)急劇動(dòng)蕩，再加上地震、海嘯等全球極端天氣和中東、北非等地緣政治因素的影響，國(guó)際市場(chǎng)需求進(jìn)一步萎縮，作為外向型經(jīng)濟(jì)的陶瓷業(yè)，訂單明顯不足。同時(shí)，國(guó)內(nèi)從緊的貨幣政策導(dǎo)致銀根緊縮，企業(yè)融資困難；加之人民幣持續(xù)升值，能源、運(yùn)輸、原輔材料及用工成本高位上揚(yáng)等等，這些經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性，時(shí)刻敲打著德化企業(yè)的發(fā)展神經(jīng)和生存底線。
歐陽秋虹介紹說，9月13日至18日，她帶領(lǐng)縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及部分陶瓷企業(yè)家組成的考察團(tuán)到景德鎮(zhèn)、醴陵、唐山、淄博等主要陶瓷產(chǎn)區(qū)參觀考察，并與各陶瓷產(chǎn)區(qū)深入交流，了解當(dāng)?shù)禺a(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、特色和銷售市場(chǎng)等狀況。同時(shí)在比較德化縣與各產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)和差異中，加深了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的思考�！霸�陶瓷企業(yè)發(fā)展的最困難時(shí)期，我們要與企業(yè)更加緊密地聯(lián)系在一起，多幫一把，多扶一把，多拉一把，進(jìn)一步提高企業(yè)的應(yīng)對(duì)應(yīng)變和競(jìng)爭(zhēng)能力，促使企業(yè)渡過難關(guān)�！�
當(dāng)好“導(dǎo)航員”
引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，到縣外建立陶瓷生產(chǎn)基地和原輔材料基地，發(fā)展陶瓷總部經(jīng)濟(jì)；支持企業(yè)“高起來”，結(jié)合城市規(guī)劃建設(shè)和風(fēng)貌協(xié)調(diào)，允許符合條件的企業(yè)加層擴(kuò)建廠房和職工公寓；鼓勵(lì)中心企業(yè)“移好位”，引導(dǎo)城區(qū)企業(yè)“退二進(jìn)三、退城進(jìn)園”，在做優(yōu)做美城市的同時(shí)，讓企業(yè)擁有更廣闊的發(fā)展空間……
這些就是為了推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展，德化即將于近期出臺(tái)相關(guān)扶持措施，縣委書記吳深生說，“措施不在于多，而在于管用！”
同時(shí)，該縣還將加速中央、省、市、縣各級(jí)優(yōu)惠政策措施的執(zhí)行和傳遞，及時(shí)將優(yōu)惠政策和資金落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到項(xiàng)目；傾聽企業(yè)訴求，征求該縣有關(guān)服務(wù)扶持企業(yè)政策的意見和建議，及時(shí)梳理、調(diào)整、補(bǔ)充和完善，最大限度地發(fā)揮政策措施的帶動(dòng)效應(yīng)。
歐陽秋虹說，該縣將在有限的財(cái)力里，擠出更多的資金用于扶持陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而體現(xiàn)出越是困難時(shí)期，政府越與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)。下階段，政府將在兌現(xiàn)原有扶持中小企業(yè)發(fā)展、企業(yè)出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、生產(chǎn)高檔日用瓷企業(yè)購(gòu)買生產(chǎn)設(shè)備補(bǔ)貼、企業(yè)出國(guó)（境）參展攤位費(fèi)補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，探索出臺(tái)新的扶持政策。
當(dāng)好“保障員”
“狹路相逢勇者勝，在困難和危機(jī)面前，就越發(fā)要有‘狠勁’與‘韌勁’�！眳巧钌f，政企攜手、緊密互動(dòng)、相互促進(jìn)，是德化的好傳統(tǒng)。面對(duì)新一輪可能來臨的經(jīng)濟(jì)寒潮陰影，該縣縣委縣政府將一如既往，全力以赴幫助企業(yè)發(fā)展。
今后該縣將強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障，盡量幫助企業(yè)解決政策普惠、人力、融資、用地、生產(chǎn)、市場(chǎng)等方面問題。要全面摸清企業(yè)增資擴(kuò)營(yíng)和技改情況，幫助企業(yè)解決好項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題，特別是審批手續(xù)辦理，要采用容缺預(yù)審、承諾報(bào)備、邊動(dòng)工邊辦理等辦法，促使項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)。要盡力向省爭(zhēng)取德化天然氣列入單列供應(yīng)計(jì)劃，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本。要加強(qiáng)與財(cái)政部等上級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，爭(zhēng)取陶瓷產(chǎn)品不被列入取消出口退稅行列。
要加強(qiáng)政銀企合作，鼓勵(lì)大企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭組建擔(dān)保公司，尤其是企業(yè)“兩證”，正在辦理的要以最快速度給予辦理，對(duì)尚未辦理的要以“破規(guī)不違法”的理念盡可能協(xié)調(diào)幫助辦理，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度。要摸清企業(yè)當(dāng)前的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和訂單情況，跟蹤服務(wù)秋交會(huì)訂單的落實(shí)，引導(dǎo)企業(yè)多結(jié)識(shí)客戶、多攬訂單。要推動(dòng)企業(yè)與福州大學(xué)等高校院所對(duì)接，深化產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)科技創(chuàng)新。要進(jìn)一步了解企業(yè)當(dāng)前的用工、缺工情況，加快企業(yè)職工宿舍建設(shè)進(jìn)度，改善用工環(huán)境，加大招工力度，促進(jìn)企業(yè)與陶瓷學(xué)院、職業(yè)學(xué)校開展產(chǎn)業(yè)工人訂單培訓(xùn)，緩解用工缺工難題。
據(jù)介紹，之前縣政府建立了月工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度、安全生產(chǎn)和季度經(jīng)濟(jì)分析、金融分析會(huì)議制度，接下去該縣將加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)、保障要素需求、拓寬融資渠道，把這些制度真正運(yùn)作起來，落實(shí)到位，及時(shí)預(yù)見、協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題，確保企業(yè)正常生產(chǎn)需要。
當(dāng)好“服務(wù)員”
“只有心里裝著企業(yè)，滿懷感情與企業(yè)家交朋友，才能切切實(shí)實(shí)地幫助企業(yè)解決困難和問題�！眳巧钌f。
據(jù)了解，目前該縣已經(jīng)形成了良好風(fēng)氣，縣掛鉤企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行職責(zé)，經(jīng)常深入企業(yè)，多上門、多聯(lián)系、多協(xié)調(diào)、多服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)協(xié)調(diào)解決各種困難。各級(jí)各部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真梳理企業(yè)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，破除習(xí)慣性思維，少講慣例，對(duì)號(hào)入座，缺什么補(bǔ)什么、需什么幫什么；涉及多個(gè)部門的主動(dòng)作為、合力辦，屬于歷史遺留問題的要分析原因、查準(zhǔn)癥結(jié)、全力辦，真正做到急企業(yè)之所急，幫企業(yè)之所需，解企業(yè)之所困。
吳深生介紹，從9月下旬開始，至明年1月中旬，該縣縣委將集中開展“駐百村、進(jìn)千戶（企）、幫萬民”活動(dòng)，集中活動(dòng)結(jié)束后各單位還將持續(xù)開展駐村居和企業(yè)活動(dòng)，使之制度化、經(jīng)�；��；顒�(dòng)的一個(gè)工作重點(diǎn)就是要深入走訪幫扶企業(yè)，破解發(fā)展難題，以職能部門幫扶舉措的強(qiáng)化和干部服務(wù)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變來助推企業(yè)發(fā)展。
歐陽秋虹說，在服務(wù)的方式方法上，該縣將把企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)作為政府服務(wù)的重點(diǎn)，認(rèn)真開展“一企一策”和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，全力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
