中國(guó)在WTO對(duì)歐盟提起首次訴訟并取得勝訴后，歐盟委員會(huì)日前公告，將復(fù)審52項(xiàng)對(duì)華反傾銷措施，涉及鋁箔、自行車、瓷磚等行業(yè)。昨日，業(yè)界人士向記者表示，預(yù)計(jì)會(huì)有大量涉案企業(yè)進(jìn)行復(fù)審申請(qǐng)，要求重新裁定目前負(fù)擔(dān)的不合理的“反傾銷稅”，廣東的陶瓷等行業(yè)可望受益。
相關(guān)企業(yè)可提出復(fù)審
據(jù)了解，按照WTO的規(guī)則，在進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)，基本原則是要給每個(gè)出口商計(jì)算出單獨(dú)的稅率，特殊情況才能以抽樣代替。然而，歐盟拒不承認(rèn)中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，并據(jù)此一直對(duì)涉華反傾銷案實(shí)施“單一反傾銷稅率”。即如果某種產(chǎn)品被其認(rèn)定存在“傾銷”，則所相關(guān)有中國(guó)出口商都按一個(gè)稅率征收反傾銷稅。如果某個(gè)企業(yè)想獲得“單獨(dú)反傾銷稅率”，就得主動(dòng)申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)歐盟的審查與批準(zhǔn)。
這引發(fā)了中國(guó)在WTO對(duì)歐盟提起的首宗訴訟。去年7月，WTO上訴機(jī)構(gòu)作出裁決，認(rèn)定歐盟的《反傾銷基本條例》中關(guān)于“單獨(dú)稅率”的法律規(guī)定違反世貿(mào)規(guī)則。這一勝訴，將迫使歐盟修改長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)華產(chǎn)品反傾銷方面的部分重大歧視性貿(mào)易條款，
9個(gè)月之后，今年3月23日，歐盟委員會(huì)終于公告，將復(fù)審52項(xiàng)對(duì)華反傾銷措施，邀請(qǐng)與當(dāng)前所有正在生效的、與此密切相關(guān)的反傾銷措施利害關(guān)系方，向歐委會(huì)提出復(fù)審申請(qǐng)，對(duì)現(xiàn)行相關(guān)措施進(jìn)行審查，以便歐委會(huì)作出撤銷、修改或維持措施的決定。
廣東陶瓷業(yè)可望受益
歐盟是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，也是對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查最多的WTO成員之一。廣東的瓷磚出口，就曾飽受“反傾銷”影響。
昨日，中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)佛山辦事處主任藍(lán)衛(wèi)兵告訴記者，去年歐盟對(duì)華陶瓷反傾銷案終裁，涉及我國(guó)1440多家陶瓷企業(yè)，就只有6家獲得26.3%至36.5%不等的單獨(dú)稅率，有120多家參與調(diào)查的企業(yè)獲得30.6%的加權(quán)平均稅率，而其他1200多家企業(yè)，無(wú)一例外均被征收69.7%的懲罰性關(guān)稅，且有效期長(zhǎng)達(dá)5年。
“中國(guó)出口到歐盟的陶瓷，比我們國(guó)內(nèi)平均價(jià)格高2%，對(duì)我們進(jìn)行反傾銷本身不合理。而歐盟裁決的時(shí)候，有些被抽查到的稅率低，其他企業(yè)稅率高，這更加不合理�！彼{(lán)衛(wèi)兵表示，這次歐盟糾正其違反WTO規(guī)則的歧視性貿(mào)易條款，相信下一步會(huì)有大量企業(yè)進(jìn)行復(fù)審申請(qǐng)，要求重新裁定并修改其目前負(fù)擔(dān)的不合理的高關(guān)稅。
藍(lán)衛(wèi)兵認(rèn)為，歐盟的做法對(duì)廣東陶瓷行業(yè)有利，但他也坦言，歐盟在對(duì)華傾銷上依舊還有諸多不合理之處。此外，應(yīng)訴主體有爭(zhēng)議只有生產(chǎn)型企業(yè)才能參與應(yīng)訴，這對(duì)于大部分貿(mào)易企業(yè)來(lái)說(shuō)顯然不公平。
