歐盟日前宣布對(duì)自中國進(jìn)口的陶瓷餐具征收為期5年的關(guān)稅，抽樣企業(yè)稅率為13.1%~23.4%；未被抽樣企業(yè)稅率為17.9%；其他企業(yè)稅率為36.1%。這對(duì)于產(chǎn)能過剩的陶瓷行業(yè)而言無疑是雪上加霜，學(xué)會(huì)適應(yīng)與抗?fàn)帯⑥D(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新將成為這些企業(yè)常態(tài)。
歐盟對(duì)中國日用陶瓷產(chǎn)品發(fā)起的為期一年多的反傾銷調(diào)查塵埃落定。歐盟日前宣布對(duì)自中國進(jìn)口的陶瓷餐具征收為期5年的關(guān)稅，抽樣企業(yè)稅率為13.1%~23.4%；未被抽樣企業(yè)稅率為17.9%；其他企業(yè)稅率為36.1%。同時(shí)泰國也面臨相同的貿(mào)易壁壘。與日用陶瓷一起被征收5年關(guān)稅的還包括管道配件和廚具。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)律師表示，雖然歐盟此舉給國內(nèi)陶瓷企業(yè)帶來較大沖擊，但國內(nèi)陶瓷企業(yè)未到“走投無路”之時(shí)，仍可以通過借助法律手段、增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力等方式改善。
仍有申訴空間
去年2月，歐盟收到陶瓷餐具及可鍛鑄管件生產(chǎn)商代表團(tuán)體的傾銷投訴，隨即開展反傾銷調(diào)查。從去年11月起，歐盟對(duì)自中國進(jìn)口的陶瓷產(chǎn)品征收17.6%~58.8%的臨時(shí)性關(guān)稅。按照規(guī)定，6個(gè)月之后將投票決定是否延續(xù)臨時(shí)性關(guān)稅。初期大部分歐盟成員國對(duì)此項(xiàng)反傾銷措施投出了反對(duì)票。但之后，歐盟委員會(huì)將課稅率下調(diào)至13.1%~36.1%，這項(xiàng)反傾銷措施終獲通過。按照慣例，關(guān)稅措施有效期通常為5年。
中國陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，中國有2000多家企業(yè)被卷入此次反傾銷案中。在南京，涉案規(guī)模較大的有江蘇省陶瓷進(jìn)出口(集團(tuán))有限公司、江蘇高淳陶瓷等。
北京佳美麗家陶瓷有限公司總經(jīng)理郭寶明對(duì)國際商報(bào)記者表示：“目前公司已基本放棄歐洲市場(chǎng)。由于擔(dān)心出現(xiàn)問題，即便有來自歐洲的訂單，我們也拒絕接單�！�
深知此案前因后果的金誠同達(dá)律師事務(wù)所律師符欣遺憾地告訴記者：“根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，在目前稅率下，恐怕僅有少數(shù)企業(yè)能保持出口，大多數(shù)企業(yè)只能減少對(duì)歐出口，甚至放棄歐盟市場(chǎng)。短期看，多數(shù)中國企業(yè)，尤其是稅率較高的中小企業(yè)將暫時(shí)被排擠出歐盟市場(chǎng)�！�
“但中國企業(yè)并非再無辦法挽回歐盟市場(chǎng)。在稅率征收期限滿一年后，國內(nèi)企業(yè)可以通過向歐盟申請(qǐng)復(fù)審，如期中復(fù)審、新出口商復(fù)審的方式，爭(zhēng)取獲得較低稅率重返歐盟市場(chǎng)。如果歐盟通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)，在稅率征收期限滿兩年后，可以降低企業(yè)的稅率。”符欣說。
維權(quán)與自救
此次歐盟發(fā)起陶瓷反傾銷案缺乏事實(shí)依據(jù)，測(cè)算也缺乏科學(xué)性。對(duì)此，記者從符欣處得到驗(yàn)證。他認(rèn)為，按照歐盟相關(guān)法律，歐委會(huì)宣布對(duì)華日用陶瓷產(chǎn)品征收最終反傾銷稅。從法律層面上說，本次征稅是一次正常反傾銷調(diào)查程序結(jié)束后的正常結(jié)果�！凹幢氵@樣，我們依然認(rèn)為歐盟調(diào)查機(jī)關(guān)是在游戲規(guī)則框架下實(shí)行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。盡管中國陶瓷產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)化程度非常高的產(chǎn)業(yè)，但本案中沒有任何中國企業(yè)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇。”符欣表示。
在遭遇不公平待遇的情勢(shì)下，國內(nèi)涉案企業(yè)只有改變自身，拓寬創(chuàng)新渠道，才能應(yīng)對(duì)突如其來的“災(zāi)難”。
主攻高端骨瓷產(chǎn)品的瑪戈隆特骨瓷(上海)有限公司總經(jīng)理趙春陽對(duì)記者說：“2012年全球經(jīng)濟(jì)放緩趨勢(shì)明顯，國際貿(mào)易保護(hù)主義盛行，我國外貿(mào)出口進(jìn)入低潮期，日用陶瓷國際市場(chǎng)持續(xù)低迷，歐美等日用陶瓷主要進(jìn)口國需求出現(xiàn)萎縮。面對(duì)國際市場(chǎng)需求的變化，公司已經(jīng)在大幅縮減出口產(chǎn)能，下大力氣主攻骨瓷內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)�！�
據(jù)趙春陽介紹，在國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，原料里含有25%骨粉的瓷器，就可稱為骨瓷�，敻曷√毓谴墒冀K堅(jiān)持骨粉含量高達(dá)45%，屬高檔骨瓷。瑪戈隆特骨瓷注重健康環(huán)保，并且使用的釉料為英國技術(shù)研發(fā)的無鉛釉料，花面裝飾采用德國進(jìn)口的無鉛鎘顏料和金膏，直達(dá)美國食品及藥物管理局的標(biāo)準(zhǔn)。
瑪戈隆特骨瓷與其他陶瓷不同之處是嚴(yán)格控制了對(duì)人體有害物質(zhì)鉛與鎘的理化成分，被喻為“真正的綠色環(huán)保瓷器”。
