日前,墨西哥經濟部國際貿易慣例總局致函我國駐墨西哥使館經商處,告知墨方將對原產于中國的陶瓷餐具反傾銷調查案召開聽證會。而就在此前,巴西也公布了對我國陶瓷餐具的反傾銷初裁結果,涉案金額超過7000萬美元,將有逾千家中國陶瓷出口企業(yè)受到影響。
我國陶瓷產品為何頻繁遭遇反傾銷調查?陶瓷產業(yè)的出路又在何方?
反傾銷致出口數(shù)量下降
近年來,歐盟、韓國、印尼、阿根廷等地的貿易保護政策對我國的陶瓷出口已經形成多方壓制的態(tài)勢。其中,歐盟、韓國已對我國瓷磚征收最高達69.7%的反傾銷稅,而印尼對我國陶瓷餐具征收的反傾銷稅更是高達87%。
最近的一次反傾銷調查發(fā)生于今年7月29日,巴西公布對我國陶瓷餐具反傾銷案的初裁結果。結果顯示,巴方將從7月30日開始,直至終裁前,對我國陶瓷餐具征收高達1.34美元/公斤—4.66美元/公斤的臨時反傾銷稅。
反傾銷,讓我國陶瓷業(yè)感覺到冷風陣陣。公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2013年1—7月,我國陶瓷出口額為35.68億美元,保持9.48%的增長,而其中日用陶瓷和藝術陶瓷出口額同比下降,降幅分別為4.11%和5.56%。
中國商情網分析,我國1—7月陶瓷出口情況有幾個特點:首先,藝術陶瓷行業(yè)“流動出口”情況依然明顯,有必要加強關注;其次,歐美市場訂單不足,各國設立貿易壁壘,導致我國陶瓷產品出口的外部阻力增加,難度加大,應及時出臺扶持政策。
中投顧問建材行業(yè)研究員鄒明曉認為,近年來,巴西等國家屢次對我國陶瓷餐具及廚房用具展開反傾銷調查。在調查期間,我國的陶瓷出口數(shù)量和出口額都會受到影響。但同時,由于反傾銷調查的屢次歷練,也可能倒逼我國陶瓷產業(yè)和企業(yè)轉型,進而提升產品質量,增強市場競爭力。
陶瓷企業(yè)訂單減少
中國陶瓷工業(yè)協(xié)會信息部負責人告訴記者,日用陶瓷是普通老百姓的生活必備品,但由于該行業(yè)的機械化程度很低,屬于典型的勞動密集型行業(yè),需要大量廉價勞動力進行生產。我國作為世界日用陶瓷生產第一大國,產量約占世界產量的70%,出口海外的比例超過10%,因此,我國日用陶瓷行業(yè)對海外市場有較大的依賴性。
他表示,目前,我國陶瓷行業(yè)存在嚴重的價格惡性競爭,甚至為爭奪出口市場而不惜手足相殘。這源于產能巨大對國際市場產生的較重依賴癥,對外依存度指數(shù)過高,導致我國陶瓷企業(yè)競相壓價,爭奪出口市場。此時,其他國家一旦對我國陶瓷產品提起反傾銷調查,往往能夠獲得成效,最多是在終裁時降低一定程度的反傾銷稅率,卻依然能對本國市場起到貿易保護的作用。
被征收高額反傾銷稅率后,我國眾多陶瓷企業(yè)也感覺到了變化。山東銀鳳股份有限公司是國內日用陶瓷生產企業(yè)之一,其工作人員江立華告訴記者:“在稅率發(fā)生變化之前,歐洲一些進口商預見到了稅率變化而加快下單進貨,導致‘搶關’進入歐洲市場的日用陶瓷產品明顯增加。但在臨時反傾銷稅實施后,來自歐洲市場的訂單已經很少了。”
據(jù)上述協(xié)會負責人透露,近年來,我國陶瓷企業(yè)的生產線不斷擴充、生產總量不斷擴大,使得產能過剩的現(xiàn)象日趨明顯,再加上房地產宏觀調控政策制約了市場需求的增長,使得供需進一步失去平衡。面對國內失衡的市場,陶瓷企業(yè)為求生存只能鋌而走險,拓展出口之路。
應外銷和內銷“兩條腿走路”
然而,出口之路也并不好走。面對一系列“外銷事件”,我國陶瓷企業(yè)的發(fā)展之路在何方?
江立華表示,陶瓷企業(yè)要內銷和外銷“兩條腿走路”,兩條腿都要硬;诖,山東銀鳳陶瓷從2010年開始調整企業(yè)經營戰(zhàn)略,大力加強針對國內市場的品牌營銷,并根據(jù)國內外市場尤其是內銷市場的流行趨勢,選擇部分生產線進行技術改造。
“國際市場絕對不能放棄,但必須進一步提升產品的檔次和質量!苯⑷A說,“頻繁遭遇反傾銷調查,表明低端產品在國際市場越來越難做,必須推動設計創(chuàng)新。有了價格門檻,也迫使中國陶瓷企業(yè)不斷提高質量、增強競爭力!
上述協(xié)會負責人則認為,內外交困的現(xiàn)狀再一次讓陶瓷企業(yè)認識到品牌和核心競爭力的重要性。我國部分陶瓷企業(yè)習慣了低價競爭,并不注重產業(yè)技術的提升和品牌價值的培養(yǎng),導致很多中小陶瓷企業(yè)在這場大風波中搖搖欲墜。
“面對歐盟的反傾銷調查,很多陶瓷企業(yè)采取靈活的辦法減少損失,比如有的企業(yè)跟進口商洽談,更改合同,用比較新的產品替代傳統(tǒng)產品,避免合同毀約。企業(yè)應盡量開發(fā)一些與其他國家和地區(qū)不同的花色品種,多生產環(huán)保低碳的產品。歐盟即使對中國陶瓷產品征收反傾銷稅,但依然要進口部分中國陶瓷產品,商機仍然存在,關鍵是看誰抓得住!鄙鲜鲐撠熑苏f。